フィリピンでのBinance再進出計画が規制の壁に直面
世界最大級の仮想通貨取引所Binanceが、フィリピンでの事業再開に向けて現地パートナーのBlockShoals Technologies Incと協力を開始した。しかし、フィリピン中央銀行（Bangko Sentral ng Pilipinas）は、両社ともが事業運営に必要な認可を保有していないことを明確に指摘した。これは、Binanceが同国での活動を再開する道のりがいかに厳しいかを示す重要な局面である。フィリピン市場への参入は単なるライセンス取得では済まず、複数の規制要件をクリアする必要があることが判明した。
複雑に絡み合う仮想通貨規制の二重構造
フィリピンの仮想通貨規制は、中央銀行と証券取引委員会（SEC）の二つの異なる規制枠組みが並立する構造になっている。Binanceとその提携企業は、SECが運営するStratBox（戦略的サンドボックス）での初期認可を取得していた。ただし、中央銀行の公式声明によると、このサンドボックス参加は仮想資産サービスプロバイダー（VASP）ライセンスの取得を代替するものではないという点が極めて重要だ。つまり、企業は両方の規制機関から独立して認可を得る必要があり、一方の許可だけでは法令遵守とは見なされない。この二重構造は、国際的な大手取引所であっても現地での事業展開には慎重な対応を強いられることを意味する。さらにSECは規制内容を修正し、BinanceをVASPではなく「グローバル仮想資産サービスプロバイダー」として位置付け直した。
2023年以来の規制強化背景と今後の課題
Binanceとフィリピンの関係は過去に緊張関係を経験している。2023年にSECはBinanceがライセンスなしで運営していることを指摘し、翌年にはインターネットサービスプロバイダーとアプリストアに対して同取引所へのアクセスをブロックするよう命じた。この強硬な措置からわずか数年で、Binanceが現地パートナーを通じて再度参入を試みる現在の状況は、規制当局との関係改善を示唆している一方で、当局の厳しい監視姿勢は変わっていない証拠でもある。フィリピン中央銀行はSECとの協調体制を強化し、BlockShoalsに対して既存の認可取得から90日以内に認可済みの国内VASPとのシステム統合を義務付けた。これはBinanceインフラを通じたユーザー登録が開始される前の条件として機能する。規制当局が提示する厳密な要件は、フィリピンにおける仮想通貨市場の健全性と消費者保護を重視する姿勢を明確に示しており、今後の参入企業に対しても同レベルの基準が適用される可能性が高い。
